2020-2021年度，中国经济面临着前所未有的机遇与挑战。关键在于政策如何有效把握发展机遇，同时应对世界经济贸易的错综复杂的形势。因此，政府要求政策制定者要充分考虑到内部和外部环境的变化，合理安排政策工作，有效发挥政策的积极作用。
一、经济社会发展面临的新形势
2020-2021年度，中国经济社会发展面临着新的形势。首先，我国经济贸易正处于新常态，全球经济增长放缓，国际金融市场形势复杂，经济政策的调整更加复杂。其次，中国的经济发展面临着新的挑战，如结构性改革的深化，经济模式的变革，技术创新的推进，产业发展的转型，经济领域的国际合作等。第三，我国社会发展正面临着新的机遇，如供给侧结构性改革的推进、城乡居民收入的提高、就业机会的增加、创新创业的推广和发展等。
二、政策的制定要把握好平衡
把握好政策的平衡，对于政策制定者来说是一个非常重要的问题。首先，政策制定者要科学定位，根据客观实际，综合考虑经济的发展和社会的发展，把握好经济建设和社会发展的平衡，坚持以提高全民族福祉为核心，努力把握好经济社会发展的基本稳定。其次，政策制定者要把握好经济发展和社会发展的平衡，注重调整政策的结构，加强政策的协调性和系统性，把握好局部利益与整体利益、短期利益与长远利益的平衡，使政策起到积极的推动作用。
三、完善有力的政策措施
为有效把握发展机遇，政策制定者要不断完善有力的政策措施。首先，要充分考虑内部和外部环境的变化，完善宏观调控政策，重点改善财政政策、货币政策、投资政策、行业政策、产业政策、结构性改革政策、技术创新政策、社会保障政策等。其次，要强化政策的科学性、精准性，实施有针对性的政策，重点支持区域发展、改善民生、科技创新、社会结构的改革，更好地满足人民群众的根本需求。再次，要充分发挥政策的积极作用，完善政策实施机制，提高政策执行效率，把政策落到实处，真正使政策起到应有的作用。
四、加强政策执行环境的建设
把握好政策的平衡，也需要加强政策执行环境的建设。首先，要积极推进政府职能转变，转变政府职能，改革政府行政管理体制，完善政策执行环境，改善营商环境，促进政策的有效实施，为政策的有效实施提供有力的支撑。其次，要完善政策实施机制，加强政策实施的监督管理，积极稳妥推进政策的实施，切实提高政策执行的效率，真正使政策起到应有的作用。最后，要加强政策实施的有效性，完善政策实施的机制，确保政策的有效实施，真正实现政策的有效性。
